“四川省无偿献血宣传月”启动仪式在我院隆重举行

在禁毒问题上，美方必须正视自身问题，不能讳疾忌医。

其中出口下降0.8%、进口增长2.3%。其二，切实落实两个毫不动摇，促进民营经济和国有经济结构优化。

统筹中央和地方政府财力，加大中央转移支付力度，保障财政困难地区刚性支出，防范财政困难地区财政风险。加大力度吸引外资，合理缩减外资准入负面清单，全面对接国际高标准市场规则体系，优化公平竞争环境。结合未来发展规划，发挥我国集中力量办大事的制度优势，引导创新主体在关键领域、卡脖子技术上下更大功夫，建设现代化产业体系，采取更大力度支持关键零部件和设备研发制造，保障产业链供应链安全，增强科技自主创新能力。其一，统筹推进城乡基础设施和公共服务设施建设，促进需求结构升级。加强关键核心技术攻关和战略性资源支撑，从制度上落实企业科技创新主体地位。

我国宏观经济形势迫切要求继续扩大需求，并把扩大内需与改善民生结合起来，持续推动经济高质量发展。确定中央与地方事权划分，深化财政转移支付制度改革，更加注重地方政府特别是基层政府的财政运行安全，统筹做好保基本民生、保工资、保运转。2005年8月，时任浙江省委书记的习近平首次提出绿水青山就是金山银山的著名论断。

在推进千万工程的实践中，针对人与自然关系异化引发的生态环境问题，时任浙江省委书记的习近平认为既有环境污染带来的‘外伤，又有生态系统被破坏造成的‘神经性症状，还有资源过度开发带来的‘体力透支，因而不能再是头痛医头、脚痛医脚，各管一摊、相互掣肘，而必须从系统工程和全局角度出发，挖掘具有更大生态红利和民生福祉的循环经济产业与生态效益工程，在以点带线、连线成片中探索全域规划、全域建设、全域提升、全域美丽的新路径，将生态优势转化为民生福利。同时，针对生态治理新官不理旧账人来政改，人去政息等推诿扯皮的官僚主义现象，制定了相应的生态环境监察与问责的法律法规以及对领导干部的责任追究制度，同步推进督查工作的常态化、规范化，实行党政同责与一岗双责，倒逼干部成为生态环境的守门员，从而实现了国家法律法规与党内法规的有效衔接。另一方面增强立法的协调性与系统性，从多角度构建起多元主体共治模式与全民守法共识体系，以政府为主导，以农民为主体，以企业及社会组织为辅助，共同搭建形成了崇尚法治的乡村良治新风尚。在价值尺度上，以承认自然对人类生存的基础性作用为前提，将民本思维作为思想底线，提出良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉，阐明生态文明建设以谁为本以谁为主的基本问题。

浙江在统筹落实千万工程的实践要求时，一方面将对破坏生态环境的行为，不能手软，不能下不为例的刚性法治思维贯彻到底，建立起操作性强、针对性强的乡村生态环境治理地方性法规，使制度成为刚性约束和不可触碰的高压线。习近平总书记始终坚持运用辩证思维分析和解决生态文明建设的重大问题，主要体现在：其一，立足于人与自然之间的辩证关系，突破了人对物质利益的追求与人赖以生存的生态环境的两难困境，指明绿水青山是金山银山实现的基础和归宿，金山银山是绿水青山长久保持的物质保障，只有使绿水青山与金山银山相得益彰、良性循环，才能真正实现人的实现了的自然主义和自然界的实现了的人道主义的辩证统一。

生态文明建设要实行严格的管理限值与空间边界，严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，严守环境质量底线与资源利用上线，从根本上防止质变的发生，确保生态系统的稳定性，为我国实行最彻底的生态保护与治理建立了刚性尺度。千万工程实施20年来，改变了浙江农村的面貌，走出了一条别具浙江特色的示范带动、整体推进、深化拓展、转型升级的农村人居环境整治与美丽乡村建设的新路径，为新时代新征程更好地探索实现人与自然和谐共生的现代化新路积累了现实经验。从千万工程中深刻把握习近平生态文明思想蕴含的科学思维，有助于更好地贯彻落实党的二十大提出的尊重自然、顺应自然、保护自然的全面建设社会主义现代化国家的内在要求，践行新时代治国理政新理念新思想新战略，推动我国实现经济社会高质量发展。在底层逻辑层面，立足于人化自然的本体论以及人与自然辩证统一的认识论高度，指明要促进人与自然的和谐，使良好的生态环境成为最普惠的民生福祉。

推进生态文明建设既是一项复杂的系统工程，也是实现中华民族伟大复兴的战略任务，必须始终坚持以习近平生态文明思想为指引，以习近平总书记对千万工程重要批示为遵循，以超越陈规、开拓创新的创新思维，在学思用贯通、知信行合一中为生态文明建设与中国式现代化道路的协调推进注入不竭动能。要把系统观念贯穿到生态保护和高质量发展全过程，贯穿于南水北调、大江大河治理、能源结构调整工作等方方面面，综合运用行政、市场、科技、法制等多种手段，在整体性把握中顺应生态环保的内在规律，加强对生态环境的系统治理与综合治理，构造和谐共存、互惠共生的人与自然生命共同体。其三，要求党员干部要将生态红线作为自己的政治底线，让生态文明建设成为党员干部政治生命中的胎记，并在思想上明晰，只有将绿色发展的底线铺垫好，才会有今后发展的高歌猛进。6.树立超越陈规与开拓创新的创新思维所谓创新思维，是指破除迷信，超越陈规，善于因时制宜、知难而进、开拓创新的思维方法。

2003年6月，时任浙江省委书记的习近平深刻认识到生态环境问题的严峻性、环境污染治理的复杂性以及生态文明建设的重要性，以功成不必在我的胸襟和一张蓝图绘到底的韧劲作出了实施千万工程的战略判断和决策。如何实现生态文明建设各领域的全面可持续发展，如何构建起人—自然—社会共建共享的社会行动网络，是一项纷繁复杂、任务艰巨的综合性工程。

简言之，底线思维是坚守底线和谋求最理想目标的辩证统一。《光明日报》（2023年06月27日06版）。

这一系列部署不仅实现了宏观视野与微观视角的统一，同时也从整体性与长远性角度为建设美丽中国提供了战略擘画，构筑起走向社会主义生态文明新时代的新思路，为新时期我国更坚决地保持加强生态文明建设的战略定力，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子提供了战略支撑。1.事关民族复兴与永续发展的战略思维战略思维是指在实践活动中对事物本质进行全面性分析与整体性把控，进而形成的一种以尊重客观规律与发挥主观能动性相统一、主观世界与客观世界相结合的理性思维活动。其二，将生态文明建设上升到国家兴衰存亡的高度，指明生态环境的恶化不仅是河川之危水源之危生存环境之危，更是民族存续之危，因此，必须将生态文明建设置于优先与底线地位，防止其遭受不可修复的损伤在千万工程实施过程中，浙江省级财政设立专项资金、市级财政配套补助、县级财政纳入年度预算，做到真金白银投入。习近平总书记指出：要把乡村振兴战略这篇大文章做好，必须走城乡融合发展之路。全面推进乡村振兴、建设美丽中国，要站稳人民立场，强化宗旨意识，坚守初心使命，把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，让农民腰包越来越鼓、日子越过越红火，让农村现代化建设成果更多更公平惠及全体农民。

千万工程的做法和成效千万工程造就万千美丽乡村、造福万千农民群众，成效显著，影响深远。改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务，是农民群众的深切期盼。

2021年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》，要求深入学习推广浙江‘千村示范、万村整治工程经验。千万工程涉及城市与乡村、硬件与软件、技术与设施、观念与机制等多方面，需要进行整体设计。

浙江千万工程实施20年来，始终围绕总体目标，保持战略定力，一任接着一任干，并根据形势发展不断延伸整治范围、丰富整治内涵，取得了显著成效。正是在充分发挥基层干部和广大农民积极性主动性创造性的基础上，浙江逐步健全乡村治理机制，乡村治理体系和治理能力现代化水平显著提高。

全面推进乡村振兴、建设美丽中国，要围绕构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系，统筹部署、协同推进，抓住重点、补齐短板，激发乘数效应和化学反应，提高全面推进乡村振兴的效力效能。在浙江工作期间，习近平同志每年都出席全省千万工程工作现场会，明确要求凡是千万工程中的重大问题，地方党政一把手都要亲自过问，形成了党政一把手亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制。习近平总书记指出：系统观念是具有基础性的思想和工作方法。建立全省统一的就业制度，建立最低生活保障制度、被征地农民社会保障制度、新型农村合作医疗制度，开展农村产权制度改革、农村金融制度改革、户籍制度改革，创新形成河长制、路长制、湖长制、田长制等项目责任制，等等。

全面推进乡村振兴、建设美丽中国，要健全城乡融合发展体制机制，完善城乡要素平等交换、双向流动的政策体系，促进发展要素、各类服务更多下乡，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，增强农业农村发展活力。将农村人居环境整治纳入为群众办实事内容，纳入党政干部绩效考核，强化奖惩激励。

通过明晰生态资源的所有权和经营权，推动生态产业化和产业生态化，着力构建绿水青山转化为金山银山的政策制度体系。坚持改革创新、完善制度。

20年来，浙江持之以恒实施千万工程，探索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径，形成了一系列行之有效的做法和为人民群众所认可的成效。鼓励企业打破行业壁垒、拓宽产业边界，为农村一二三产业融合发展探路带路，推动乡村产业蓬勃发展，休闲农业、农村电商、文化创意等新业态不断涌现，带动农民收入持续较快增长。

同时，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类经营主体活力。千万工程把改善民生福祉作为根本出发点，在尊重农民意愿的同时努力提升农民、发展农民，多年来同步深入实施千万农民素质提升工程，让乡村工匠、农村实用型人才不断成长起来。注重规划先行、因地制宜。在规划实施过程中，坚持因地制宜、分类指导，制定针对性解决方案和阶段性工作任务，实现改善农村人居环境同地方经济发展水平相适应、相协调。

20年来，浙江持之以恒实施千万工程，从千村示范、万村整治到千村精品、万村美丽再到千村未来、万村共富，造就了万千美丽乡村。坚持以人民为中心的发展思想。

坚持城乡融合发展。本世纪初，浙江农村乡镇企业迅猛发展，村村点火、户户冒烟，但随之而来的是环境问题日益突出。

千万工程的经验和启示20年来，千万工程之所以取得突出成效，根本在于习近平同志的战略擘画和关怀指导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。坚持生态优先、绿色发展。